С о в е р ш е н н о   с е к р е т н о

Секретарю ЦК КП(б)У

тов. Хрущеву Н. С.

Прибывшие в Киев из Западной Украины безработные1 в основном сконцентрированы на спец-строительстве № 1 в Дарнице и на Киевской электроцентрали.

В обслуживании этих рабочих нами отмечается ряд существенных недостатков, вызывающих нездоровые реагирования и проявления с их стороны.

Основными причинами, вызывающими недовольства, являются: неправильные расценки, беспорядок в системе учета и оплаты труда и плохие жилищно-бытовые условия.

Эти обстоятельства усугубляются отсутствием культурно-массовой работы среди этого контингента рабочих, что используется антисоветским элементом из их среды и окружения.

Как результат отрицательных настроений среди указанных рабочих фиксируются факты бегства с места работы и наличия тенденций к возвращению на места их прежнего жительства.

Состав рабочих, прибывший из Западной Украины, в значительной степени засорен мелко-буржуазным, кулацким элементом и выходцами из различных контрреволюционных партий.

Этот антисоветский элемент проводит разложенческую работу среди массы прибывших рабочих и использует нераспорядительность администрации строительства, недостатки, плохие бытовые условия для распространения всевозможных клеветнических слухов о жизни и порядках в СССР.

Агентурная проработка этого вопроса показывает, что созданные ненормальные условия быта и труда для рабочих-беженцев могут быть в подавляющем большинстве своем устранены силами администрации строительства.

Создавшееся положение среди части рабочих-беженцев характеризуется следующими фактами:

Рабочие строительства № 1 находятся в плохих жилищно-бытовых условиях, общежития не оборудованы, рабочие в большинстве своем не обеспечены постельными принадлежностями.

Наряду с неудовлетворительной организацией питания ряд общежитий не обеспечен водой, топливом и светом.

На титуле № 8 (ТЭЦ) в общежитии, расположенном в Александровской Слободе, в течение двух дней – 13 и 14 декабря с. г. отсутствовала вода, вследствие чего рабочие не могли умываться.

В рабочем поселке нет столовой и рабочие горячую пищу получают один раз в сутки, а в выходные дни горячей пищей они вовсе не обеспечены и вынуждены за продуктами ходить в город.

На титуле отсутствует система прогрессивной оплаты труда. С выдачей заработной платы полнейшая неразбериха.

Спецодежда (теплые фуфайки) выданы лицам, работающим в портняжных мастерских, а рабочие, занятые на строительстве корпусов, несмотря на холода, теплой спецодежды не получают.

На этой почве имели место заболевания и массовый невыход на работу.

На титуле № 6 (с. Вита-Литовская) общежитие находится в антисанитарном состоянии и, кроме того, имеются большие перебои с подачей воды.

В течение длительного периода времени не меняется нательное белье, в результате распространены вшивость и инфекционные заболевания.

Полит-массовая работа на этом участке отсутствует. В выходные дни, когда основная масса рабочих свободна от работы, агитпункт закрыт.

На титуле № 9 (Красный хутор, Дарница) рабочим, выполняющим работу на разных участках, не засчитывают выработанных дней, а также работа в выходные дни и сверхурочные учитываются безобразно.

Большие перебои с выдачей зарплаты иногда приводят к тому, что многие из числа работающих на этом титуле остаются без средств к существованию, а некоторые из них недоедают.

Был случай с рабочим БЕССЕНДОРФОМ, который на работе на почве истощения упал в обморок.

Питание в столовой организовано плохо. Цены на обед гораздо выше, чем в обычных рабочих столовых Дарницы.

Рабочие, занятые на сверхурочных работах, как правило, остаются без обеда, так как количество обедов крайне ограничено.

Из-за неорганизованности пищевого блока рабочие систематически опаздывают на работу.

Вследствие плохих условий на титуле № 9 имеют место случаи массового ухода рабочих, а отдельные группы подают заявления с требованием отправить их по месту прежнего жительства.

Аналогичные факты имеют место и на других титулах строительства.

Указанные выше ненормальности и недостатки быта и труда рабочих-беженцев создают почву для антисоветских проявлений.

Некоторые лица, прибывшие из территории б[ывшей] Польши, ныне занятой немцами, высказывают намерение выехать в Германию, бежать в Турцию и т. д.

Среди работающих на строительстве из числа б[ывших] безработных и беженцев нами выявляются б[ывшие] провокаторы польской Компартии, активные бундовцы и участники других антисоветских партий, которые нами разрабатываются.

Народный комиссар внутренних дел УССР                                                               Серов

«21» декабря 1939 г.

№ 4934/сн

г. Киев